La CICIH: “Outsourcing” o Tercerización Institucional

Avatar Redaccion | July 24, 2015 361 Views 0 Likes 0 Ratings

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La CICIH: “Outsourcing” o Tercerización Institucional

Por: Christian Betancourt y Jorge Colindres.

“El conformismo puede ser costoso en un mundo de incertidumbre que quiere la creación institucional innovadora porque nadie conoce el camino correcto a la supervivencia. A través del tiempo, entre más rico el contexto cultural en términos de proveer múltiple experimentación y competencia creativa, más probable la supervivencia exitosa de la sociedad.” – Douglass North.

El 14 de junio Estudiantes por la Libertad Honduras realizó un Conversatorio sobre “La Comisión Internacional Contra la Impunidad en Honduras: Tercerización o Outsourcing Institucional.” El establecimiento de la CICIH ha sido la más fuerte exigencia de parte de los manifestantes en las marchas de las antorchas. Éstas se han realizado a lo largo del país desde principio de mayo luego que trascendiera el escándalo que vinculan al Partido de gobierno con el perverso saqueo de las arcas del Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS).

El Conversatorio que realizó EsLibertad Honduras sobre el tema, al cual asistieron más de 140 personas de diversos orígenes y pensamientos, sobrepasando la capacidad del Auditorio en USAP, contó con participantes de una diversa gama de pensamientosideológicos. Ramón Barrios, exjuez del Tribunal de Sentencias y Catedrático de la UNAH-VS y UNITEC; Guillermo Peña, politólogo, economista y Director de la Fundación Eléutera y Selvin López, juez del Tribunal de Sentencias y Catedrático de Universidad de San Pedro Sula (USAP) así como Director del Centro de Investigaciones Jurídicas (CIJ) de dicha Universidad, formaron el panel de discusión. El evento contó con la moderación de uno de los servidores que les escribe, Christian Betancourt, asociado de Consortium Legal y analista adjunta de la Fundación Eléutera.

Peña centró su disertación en los problemas de la centralización del poder en las estructuras de Estado-Nación y como esto había venido afectar las concepciones que existen para el diseño de las instituciones de justicia. Mientras que el abogado Barrios, consideró que era necesaria una Asamblea Nacional Constituyente para crear una nueva institucionalidad que fuera verdaderamente independiente y rompiera con el control actual de las élites políticas. El abogado López, secundó a Barrios diciendo que las instituciones de justicia se encontraban politizadas y que los miembros a integrar la nueva Corte Suprema de Justicia debían ser idóneos e independientes. 

La CICIH tiene su único antecedente internacional en la CICIG en Guatemala. La CICIG, que es dependiente de la Organización de Naciones Unidas, fue aprobada en el país chapín en 2007 y consiste en una Comisión que autónomamente se dedica a investigar delitos de alto vuelo. La CICIG no responde ni es financiada por el gobernante de turno, saliéndose completamente de la estructura estatal, apoyando la investigación y trabajando junto a los fiscales, además de hacer recomendaciones generales para el diseño institucional y empujar por reformas.

La mayoría de los participantes estuvieron de acuerdo que la instalación de la CICIH sería algo beneficioso para Honduras. Ninguno de nosotros confía en los operadores de justicia y juzgadores: Fiscalía y Ministerio Público, Corte Suprema de Justicia, Consejo de la Judicatura y la policía. La CICIH sería un medio para terminar el monopolio de la investigación en Honduras, compitiendo en sus funciones con la fiscalía sin ser parte de la organización estatal. Siendo una Comisión que no le responde al gobierno contando y con profesionales internacionales con sus claros incentivos de sobresalir y mejorar la persecución de los delitos en Honduras, se vuelve una instancia atractiva para todos los decepcionados del sistema actual.

Algunas fotografías del evento:

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